施工单位在投标时，通常使用的是“预算定额”进行报价。
预算定额是指在一定的施工条件下，完成一定分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量的标准。它是编制施工图预算、确定工程造价的基础，也是施工企业投标报价的重要依据。
施工定额则是更细化的工程量消耗标准，它主要针对施工过程中各个工序的劳动、材料、机械消耗进行规定。施工定额主要用于施工企业内部的生产管理、成本核算等。
在投标过程中，施工单位会根据预算定额来计算工程量，然后结合市场行情、企业自身成本等因素，制定出合理的投标报价。预算定额相对于施工定额来说，更加宏观，适用于投标报价的编制。
