农垦集团和事业单位在性质、组织形式、职能定位、资金来源、管理体制等方面存在以下区别：
1. 性质：
农垦集团：属于企业性质，主要从事农业生产经营活动，追求经济效益。
事业单位：属于非营利性单位，主要承担政府委托的社会公益服务职能。
2. 组织形式：
农垦集团：通常采用公司制或集团制，具有独立法人资格。
事业单位：多为政府直属或政府部门下属的法人单位。
3. 职能定位：
农垦集团：以农业生产经营为主，如种植、养殖、农产品加工等。
事业单位：以提供公共服务为主，如教育、科研、文化、卫生等。
4. 资金来源：
农垦集团：主要通过经营活动获取收入，如销售农产品、提供服务等。
事业单位：主要依靠政府财政拨款，有时也会通过提供服务等方式获得收入。
5. 管理体制：
农垦集团：采用现代企业制度，以董事会、监事会等机构进行管理。
事业单位：通常采用行政化管理体制，以行政领导为主。
6. 人员编制：
农垦集团：员工多为合同制，根据企业需要调整人员编制。
事业单位：员工多为事业编制，具有稳定的工作岗位。
7. 税收政策：
农垦集团：按照企业税收政策缴纳企业所得税等。
事业单位：享受一定的税收优惠政策。
农垦集团和事业单位在性质、职能、资金来源、管理体制等方面存在明显差异，它们分别代表了我国经济和社会发展的不同领域。
