事业编和公务员之分，主要源于中国现行行政管理和人事制度的设计，以下是一些原因：
1. 职能定位不同：
公务员：主要负责国家行政管理、监督和服务等职能，是国家机关的工作人员，其工作直接关系到国家政策执行和社会管理。
事业编：主要在事业单位工作，事业单位通常从事教育、科研、文化、卫生等社会服务，其工作更侧重于社会公益性和专业性。
2. 管理体制不同：
公务员：实行公务员制度，按照《中华人民共和国公务员法》进行管理，强调公务员的公共服务和行政管理职能。
事业编：实行事业单位人事管理制度，按照《事业单位人事管理条例》进行管理，更注重事业单位的专业性和社会服务功能。
3. 薪酬福利体系不同：
公务员：享有国家统一规定的公务员薪酬福利体系，包括工资、津贴、补贴、退休金等。
事业编：薪酬福利体系则根据事业单位的性质和财务状况有所不同，可能包括工资、奖金、绩效工资等。
4. 招聘和晋升机制不同：
公务员：招聘通常通过公开招考，晋升也有严格的规定和程序。
事业编：招聘可能包括公开招考和内部招聘，晋升机制也相对灵活。
5. 工作性质和稳定性：
公务员：通常认为工作稳定性较高，职业发展路径相对明确。
事业编：虽然也具有一定稳定性，但与公务员相比，职业发展路径可能更为多样化。
事业编和公务员之分是依据各自的工作性质、职能定位、管理体制和薪酬福利体系的不同而设立的。这样的分类有助于更好地管理国家机关和事业单位的人力资源，确保各自职能的有效履行。
