在中国，行政执法人员是否需要敬军礼，主要取决于具体场合和对象。
1. 对现役军人：根据《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等法律法规，行政执法人员在遇见现役军人时，应当敬礼。这是对军人身份的尊重。
2. 对退役军人和军属：在许多场合，行政执法人员也会对退役军人和军属敬礼，以表示敬意。
3. 其他场合：在非特定场合，行政执法人员是否敬礼，则没有明确法律规定。通常情况下，是否敬礼由行政执法人员根据具体情况自行决定。
敬礼是一种礼仪行为，应当根据具体情况和规定来执行。如果不确定是否需要敬礼，可以咨询相关部门或上级领导。
