公务员编制锁定，通常是指在公务员招录和人事管理过程中，对某一职位或某一类公务员编制进行限制或封闭，不再进行新的招录或调整。这种做法有以下几种含义：
1. 限制招录：在一定时间内，某个职位或某一类公务员职位不再进行新的招录，以保证现有公务员队伍的稳定性和连续性。
2. 冻结编制：对某个部门或某个层级公务员的编制数量进行锁定，不再增加新的编制，用于优化公务员队伍结构，提高工作效率。
3. 调整结构：通过锁定编制，调整公务员队伍的年龄结构、专业结构等，实现公务员队伍的专业化、年轻化。
4. 政策调控：在特定时期，如经济转型、机构改革等情况下，为了实现宏观调控，可能会对公务员编制进行锁定。
公务员编制锁定是一种对公务员队伍进行管理和调控的措施，旨在优化公务员队伍结构，提高政府工作效率。
