省四级联考是指省级公务员四级联考，这种考试通常是针对地方政府部门及直属机构的公务员职位。参公人员是指参照公务员法管理的工作人员，他们虽然在身份上不属于公务员，但他们的管理和福利待遇与公务员相似。
具体来说，如果省四级联考考上的公务员到单位后被认定为参公人员，可能存在以下几种情况：
1. 岗位性质：可能是由于岗位本身属于参照公务员法管理的范围，比如某些事业单位、社会团体等。
2. 政策调整：可能是因为地方政策调整或者人事改革，原属于公务员的岗位调整为参公岗位。
3. 管理方式：可能是因为该单位或岗位的管理方式需要参照公务员法进行管理，但并未直接转为公务员编制。
4. 编制限制：有些地区或单位公务员编制有限，无法全部吸纳通过四级联考的人员，因此将其作为参公人员管理。
在这种情况下，虽然身份上不是公务员，但参公人员的待遇通常与公务员相差不大，包括工资、福利、退休待遇等。不过，具体的待遇和管理办法还需根据所在单位及地方政策来确定。
建议您咨询当地的人事部门或单位的人力资源部门，以获取更准确和详细的信息。
