内蒙古的定向选调生在考上后成为参公编制的工作人员，主要是基于以下几个原因：
1. 参公管理的定义：参公管理是指参照公务员制度进行管理的机关、事业单位，其工作人员的招录、管理、考核、晋升等方面参照公务员制度执行。这种管理模式适用于部分具有公共服务职能的事业单位。
2. 选调生的性质：定向选调生是针对特定地区、特定领域或特定行业选拔的优秀毕业生，他们通常具有较高的学历和专业素质。选调生在考上后，会被分配到基层工作，为当地经济社会发展服务。
3. 政策需要：为了加强基层工作力量，提高基层工作水平，部分地区和行业会将定向选调生纳入参公编制管理。这样做可以更好地保障选调生的待遇，稳定基层工作队伍，同时也有利于选拔和培养优秀人才。
4. 政策调整：随着我国公务员制度的不断完善，部分地区和行业可能会根据实际情况对选调生进行政策调整，将其纳入参公编制管理。这有助于更好地发挥选调生的作用，提高基层工作水平。
5. 人才需求：在部分地区和行业，参公编制的工作人员享有较高的待遇和稳定的职业发展空间，因此，将定向选调生纳入参公编制管理可以吸引更多优秀人才投身基层工作。
内蒙古定向选调生考上后成为参公编制工作人员，是基于政策需要、人才需求以及为了更好地发挥选调生作用等多方面因素的综合考虑。
