行政服务中心的员工不一定是公务员。在中国，行政服务中心通常隶属于政府机构，其工作人员可能是公务员，也可能是事业单位的编制内人员，或者是合同制、临时工等非编制人员。
公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。而事业单位工作人员则是指在国家规定的范围内，从事教育、科技、文化、卫生等社会服务活动的人员。
具体到行政服务中心，其员工的身份取决于该中心所属的政府部门的性质和编制管理方式。如果是政府部门直属的行政服务中心，其员工可能是公务员；如果是隶属于某个事业单位的行政服务中心，其员工可能是事业单位编制内人员；如果是通过政府购买服务等方式成立的行政服务中心，其员工可能是合同制或临时工。
