从农行柜台工作转到机关工作，可以按照以下步骤进行：
1. 提升自身能力：
专业技能：在柜台工作中不断提升自己的专业技能，比如金融产品知识、客户服务技巧等。
综合素质：通过阅读、培训等方式提升自己的综合素质，如沟通能力、团队协作能力等。
2. 了解机关工作性质：
研究你感兴趣的机关单位的工作性质、岗位职责和所需条件。
3. 参加公务员考试：
如果机关单位招聘公务员，可以通过参加国家公务员考试或地方公务员考试来获得进入机关工作的机会。
4. 内部选拔与调动：
内部竞聘：关注农行内部的竞聘公告，参加竞聘，争取从柜台岗位调到机关岗位。
内部调动：了解是否有内部调动机制，如通过工作表现优秀获得调动机会。
5. 积累政治素质：
加强政治理论学习，提高自己的政治觉悟，这是机关工作人员的基本要求。
6. 建立良好的人际关系：
在工作中建立良好的人际关系，这有助于在需要时得到同事和上级的支持。
7. 关注机会：
时刻关注农行或相关机关单位的招聘信息，以及内部晋升机会。
8. 准备相关材料：
准备好个人简历、工作证明、业绩报告等相关材料，以便在机会来临时能够迅速应对。
9. 咨询专业人士：
可以咨询人力资源部门或者有经验的同事，了解更具体的操作流程和建议。
10. 保持积极态度：
转岗是一个挑战，需要耐心和坚持，保持积极的态度对成功至关重要。
每一步都需要你的努力和准备，希望这些建议能够帮助你实现职业转型。祝你成功！
