申论分论点在写作时，既可以是意义阐述，也可以是对策建议，具体取决于题目要求和文章的整体结构。
1. 意义阐述：
当题目要求你分析某个现象、政策或问题的意义时，你应该侧重于分论点的意义阐述。
意义阐述可以帮助读者理解为什么这个现象、政策或问题值得关注，它有哪些积极或消极的影响。
2. 对策建议：
当题目要求你提出解决问题的方法或策略时，你应该侧重于分论点的对策建议。
对策建议需要你针对问题提出具体的、可操作的解决方案，以帮助解决问题或改善现状。
以下是一个简单的例子：
题目：分析我国近年来发展新能源产业的意义及对策。
分论点：
1. 意义阐述：
新能源产业的发展有助于减少对传统化石能源的依赖，降低环境污染。
新能源产业是未来经济增长的新动力，有助于推动产业结构升级。
发展新能源产业可以促进技术创新，提高我国在全球产业链中的地位。
2. 对策建议：
加大政策扶持力度，鼓励企业研发和投资新能源技术。
建立健全新能源产业标准体系，提高产品质量和竞争力。
加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验。
在撰写分论点时，你可以根据文章的整体结构和题目要求，灵活运用意义阐述和对策建议。通常情况下，一篇文章会包含多个分论点，其中既有意义阐述，也有对策建议。这样可以使文章内容更加丰富、全面。
