清末实行新政和预备立宪，但最终仍然被辛亥革命推翻，这一历史现象可以从以下几个方面来分析：
1. 改革的不彻底性：虽然清朝在1901年开始实施新政，试图进行一系列的改革，但这些改革大多停留在表面，未能触及到封建社会的根本问题。例如，虽然废除了科举制度，但新式教育并未普及，大量农民和底层民众未能接受到良好的教育，缺乏对改革的认识和支持。
2. 立宪的虚伪性：预备立宪虽然表面上接受了立宪的要求，但实际上立宪派在政治上的地位和权力并没有得到实质性的提升。清政府对于立宪派的诉求往往采取拖延和敷衍的态度，导致立宪派和民众对清政府的信任度下降。
3. 民族矛盾的激化：清末时期，民族矛盾日益尖锐。列强的侵略和割据，使得清朝政府成为了“洋人的朝廷”。这种状况加剧了民众对清朝的不满，也为辛亥革命的爆发提供了土壤。
4. 辛亥革命的爆发：辛亥革命爆发的原因是多方面的，包括政治、经济、文化等多个方面。但最根本的原因是清朝政府的腐败和统治不力，使得民众对清朝政府失去了信心。辛亥革命推翻了清朝统治，宣告了中国两千多年君主制的终结。
5. 立宪派与革命派的联合：在辛亥革命过程中，立宪派和革命派联合起来，共同推翻了清朝政府。这种联合在一定程度上加速了革命的进程。
清末新政和预备立宪未能挽救清朝统治的原因是多方面的，包括改革的不彻底性、立宪的虚伪性、民族矛盾的激化、辛亥革命的爆发以及立宪派与革命派的联合等因素。这些因素共同导致了清朝统治的覆灭。
