行政机关对公务员出国申请进行批准的行为，从法律角度分析，是否符合行政许可法的规定，取决于以下几个方面：
1. 行政许可的定义：行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的目的是为了规范社会公共事务，保障公民、法人或者其他组织的合法权益。
2. 公务员出国申请的性质：公务员出国申请，从表面上看，似乎属于行政许可的范畴，因为行政机关对申请进行审查并作出批准或不批准的决定。然而，公务员出国申请实际上是一种内部人事管理行为。
3. 内部人事管理行为与行政许可的区别：
目的不同：行政许可的目的是为了规范社会公共事务，而公务员出国申请的目的是为了满足公务员个人的工作需要。
申请主体不同：行政许可的申请主体是公民、法人或者其他组织，而公务员出国申请的申请主体是公务员本人。
审查标准不同：行政许可的审查标准是依法审查，而公务员出国申请的审查标准是依据公务员管理相关规定。
基于以上分析，以下原因可能导致认为行政机关对公务员出国申请进行批准的行为不符合行政许可法的规定，应受该法调整是错误的：
1. 法律依据：公务员出国申请的批准，可能依据的是公务员管理相关规定，而非行政许可法。因此，行政机关的行为可能不受行政许可法的调整。
2. 管理性质：公务员出国申请属于内部人事管理行为，其批准过程可能涉及公务员的个人情况、工作需要等因素，与行政许可的目的和性质有所不同。
3. 法律解释：在法律解释上，可能存在对行政许可法适用范围的争议。部分观点认为，公务员出国申请不属于行政许可的范畴。
行政机关对公务员出国申请进行批准的行为是否符合行政许可法的规定，需要结合具体法律法规和实际情况进行分析。在某些情况下，该行为可能不受行政许可法的调整。
