乡镇公务员是可以报考上级公务员的。在中国，公务员的晋升和流动是按照一定的规定和程序进行的。乡镇公务员如果符合以下条件，可以报考上级公务员：
1. 工作年限：通常要求在乡镇公务员岗位上工作一定年限，比如两年或三年。
2. 学历要求：根据不同岗位的要求，报考者需要满足相应的学历条件。
3. 考核结果：需要通过年度考核，且考核结果达到一定标准。
4. 政治素质：政治立场坚定，有良好的品行和职业道德。
5. 体检要求：通过公务员体检标准。
报考上级公务员还需要符合职位的具体要求，如专业要求、工作经验等。具体报考条件和流程可以参考公务员考试的相关公告。
不同地区和不同级别的公务员岗位可能有不同的报考规定，因此在准备报考时，应详细查阅相关的招考公告。
