判断公务员编制和参公编制主要可以从以下几个方面来识别：
1. 编制性质：
公务员编制：属于国家行政编制，是政府机关的核心工作人员，负责执行国家法律法规和政策，行使国家行政权力。
参公编制：即参照公务员管理的事业单位编制，这类单位的人员参照公务员的管理方式，但不属于公务员编制。
2. 管理机构：
公务员编制：由各级公务员局进行管理。
参公编制：由事业单位人事管理部门进行管理。
3. 人员身份：
公务员编制：享有公务员的所有权利和福利，如退休金、医疗保险等。
参公编制：参照公务员享受部分权利和福利，但具体待遇可能有所差异。
4. 岗位性质：
公务员编制：主要从事政府机关的核心行政工作。
参公编制：主要从事事业单位的相关业务工作，如教育、科研、文化等。
5. 晋升渠道：
公务员编制：有明确的晋升渠道，如科员、副科级、科级、处级等。
参公编制：晋升渠道相对较为单一，主要依靠单位内部晋升。
6. 工作性质：
公务员编制：主要从事政府行政管理、政策制定和执行等工作。
参公编制：主要从事事业单位的专业技术、教学、科研等工作。
通过以上几个方面的对比，可以大致判断一个单位或岗位是属于公务员编制还是参公编制。具体情况可能因地区、部门、单位的不同而有所差异。
