工程施工开标是否需要建造师到场，这主要取决于招标文件的具体要求以及相关的法律法规。
1. 招标文件要求：招标文件通常会明确是否需要建造师到场。如果招标文件中要求建造师到场，则必须按照要求执行。
2. 法律法规：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，投标人的法定代表人或其委托代理人需要参加开标会议。对于施工类项目，法定代表人或委托代理人通常是项目经理或建造师。
3. 特殊情况：在一些特定情况下，如项目规模较大、技术复杂等，招标方可能会要求建造师到场。这时，建造师需要按照招标文件的要求参加开标会议。
是否需要建造师到场开标，首先要看招标文件的具体要求，其次要考虑相关法律法规的规定。如果招标文件或法律法规有要求，建造师应当到场。
