关于推进事业单位人员与公务员人员交流流动的指导意见
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,进一步加强事业单位和公务员队伍建设,促进人才资源优化配置,现就推进事业单位人员与公务员人员交流流动提出以下指导意见:
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,坚持事业为上、人岗相适、人事相宜,推动事业单位人员与公务员人员有序交流流动,为建设高素质专业化干部队伍提供有力支撑。
二、基本原则
1. 坚持党的领导。加强党对事业单位人员与公务员人员交流流动工作的领导,确保交流流动工作始终沿着正确方向前进。
2. 坚持公平公正。严格执行国家法律法规和政策,确保交流流动工作公开、公平、公正。
3. 坚持人岗相适。根据工作需要和人才特点,合理确定交流流动范围、条件和程序,实现人岗相适、人尽其才。
4. 坚持有序推进。按照先易后难、循序渐进的原则,逐步扩大交流流动范围,稳步推进工作。
三、主要任务
1. 优化交流流动机制。建立健全事业单位人员与公务员人员交流流动的长效机制,明确交流流动的范围、条件、程序和待遇,确保交流流动工作规范化、制度化。
2. 扩大交流流动范围。根据工作需要,逐步扩大事业单位人员与公务员人员交流流动范围,实现跨地区、跨部门、跨层级交流。
3. 丰富交流流动方式。采取多种形式的交流流动,包括挂职锻炼、轮岗交流、专项工作、项目合作等,提高交流流动的实效性。
4. 完善交流流动政策。加大对事业单位人员与公务员人员交流流动的政策支持力度,解决交流流动中的实际困难,确保交流流动工作顺利开展。
5. 加强考核评价。建立健全交流流动考核评价体系,对交流流动人员进行全面考核,确保交流流动人员能够发挥自身优势,为事业发展作出贡献。
四、保障措施
1. 加强组织领导。各级党委(党组)要高度重视事业单位人员与公务员人员交流流动工作,将其纳入重要议事日程,加强组织领导,确保工作顺利推进。
2. 完善政策体系。研究制定相关政策措施,明确交流流动的范围、条件、程序和待遇,为交流流动工作提供有力保障。
3. 加强督促检查。建立健全督促检查机制,对交流流动工作进行全程跟踪,确保各项工作落到实处。
4. 强化教育培训。加强对交流流动人员的教育培训,提高其业务能力和综合素质,为事业发展提供人才支撑。
5. 营造良好氛围。广泛宣传事业单位人员与公务员人员交流流动的重要意义,营造良好的社会氛围,为交流流动工作提供有力支持。
本指导意见自发布之日起施行。各地区、各部门要结合实际,制定具体实施方案,确保各项工作落到实处。