申论执法卷和综合管理卷的难度因人而异，这取决于个人的知识背景、专业能力和对申论考试的理解。以下是一些一般性的分析：
1. 执法卷：
考察重点：执法卷主要考察考生对法律、法规的理解和运用能力，以及处理执法过程中遇到的实际问题的能力。
难度因素：对法律知识要求较高，需要考生熟悉相关法律法规，能够准确运用到实际问题中。
优势：对于法学、法律等相关专业的考生来说，可能更容易上手。
2. 综合管理卷：
考察重点：综合管理卷主要考察考生对行政管理、公共政策、经济管理等方面的理解，以及分析和解决问题的能力。
难度因素：涉及的知识面较广，不仅需要考生具备一定的理论素养，还需要具备较强的实际操作能力。
优势：对于管理、经济、公共事业管理等专业的考生来说，可能更容易适应。
两个卷子各有侧重，难度相对。以下是一些建议：
了解自身优势：根据自己的专业背景和兴趣，选择更适合自己的卷子。
加强理论学习：无论是执法卷还是综合管理卷，都需要考生具备扎实的理论基础。
注重实践能力：在备考过程中，多关注实际案例，提高自己的分析和解决问题的能力。
最终，难度还是要看个人准备情况和适应能力。希望这些建议对你有所帮助。
