参公管理和公务员是两种不同的行政编制和人事管理方式，它们在性质、职责、管理权限等方面存在一些区别：
1. 性质不同：
公务员：是指在国家机关、事业单位、社会团体等公共机构中，依法担任公职、执行公务的人员。公务员属于国家行政编制，是国家机关工作人员的主体。
参公管理：是指参照公务员制度进行管理的单位。这些单位在人事管理、工资福利等方面参照公务员制度执行，但并不属于国家行政编制。
2. 职责不同：
公务员：负责执行国家法律、法规和政策，履行国家行政职能，维护国家安全和社会稳定。
参公管理单位：虽然参照公务员制度执行，但其职责范围和性质与公务员有所不同，通常负责特定领域的行政管理和公共服务。
3. 管理权限不同：
公务员：由各级公务员主管部门进行统一管理，包括考试录用、考核、培训、职务晋升等。
参公管理单位：参照公务员制度执行，但在具体管理上，由其主管部门或上级单位进行管理。
4. 编制性质不同：
公务员：属于国家行政编制，编制由各级公务员主管部门统一管理。
参公管理单位：不属于国家行政编制，其编制由主管部门或上级单位管理。
5. 待遇不同：
公务员：享有国家规定的工资、福利待遇，以及公务员特有的职业保障。
参公管理单位：参照公务员制度执行，其工资、福利待遇与公务员相近，但具体标准可能有所不同。
参公管理和公务员在性质、职责、管理权限、编制性质和待遇等方面存在一定差异。在实际工作中，两者在执行公务、服务社会等方面发挥着各自的作用。
