汉文帝采纳谁的建议迁于塞下

汉文帝并没有采纳将都城迁于塞下的建议。实际上，迁都塞下是汉武帝时期的事情，而汉武帝采纳的是主父偃的建议，将都城从长安（今西安）迁至洛阳，以加强对边疆的控制和扩大中央集权。汉文帝时期，他主要采纳的是贾谊的建议，推行“黄老之学”，实行轻徭薄赋的政策，以恢复和发展经济。