港航管理局通常是指负责港口和航运管理的政府机构，其编制一般属于公务员编制或者参照公务员管理的事业单位编制。
具体到编制，这会根据不同国家和地区以及该机构的性质而有所不同：
1. 公务员编制：在一些国家和地区，港航管理局可能直接隶属于政府，作为政府部门，其工作人员按照公务员制度进行管理。
2. 参照公务员管理的事业单位编制：在一些情况下，港航管理局可能是一个事业单位，但为了确保管理规范和专业性，可能会参照公务员制度进行管理。
3. 企业编制：在一些市场化程度较高的地区，港航管理局可能采用企业编制，其运作机制更接近于企业。
具体到“港航管理局”的编制，还需要根据所在国家或地区的相关法律法规以及该机构的实际情况来确定。如果您想了解某个具体地区的港航管理局的编制情况，建议查阅该地区政府的官方文件或相关法律法规。
