在中国，一级建造师考试对考生是否有案底并没有明确限制。通常情况下，只要考生符合以下基本条件，就可以报考一级建造师：
1. 具有工程或工程经济类中等专科以上学历。
2. 工作年限要求：具备工程或工程经济类中等专科以上学历，从事建设工程项目施工管理工作满4年；具备工程或工程经济类高级专科以上学历，从事建设工程项目施工管理工作满2年；具备工程或工程经济类中级以上专业技术职称，从事建设工程项目施工管理工作满3年。
当然，具体情况可能会有所不同，具体是否可以报考一级建造师，建议考生在报名前详细咨询当地的人事考试中心或相关部门，以获取最准确的信息。同时，如果考生有案底，建议在报名前先了解相关政策，以免影响考试。
