在越南，公民通常需要身份证（Ch?ng minh nhan dan，CMND）作为基本的个人身份证明。办理护照（H? chi?u）也需要提供身份证作为必要文件之一。
如果没有身份证，理论上是无法办理护照的，因为护照申请需要证明申请人的身份信息，而身份证是证明越南公民身份的重要文件。不过，具体情况可能因越南政府的政策变化和不同地区的执行情况而有所不同。
如果你在越南，建议你直接咨询当地的外事部门或警察局，了解具体的规定和可能的替代方案。在某些情况下，如果确实无法提供身份证，可能需要提供其他形式的身份证明文件，或者通过其他程序来证明你的身份。在任何情况下，遵循当地法律和官方程序是必要的。
