山东省的参公和公务员有以下几个主要区别：
1. 性质不同：
公务员：是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，是国家行政系统的骨干力量。
参公人员：即参照公务员法管理的人员，主要是指事业单位中的管理人员和专业技术骨干。
2. 编制管理不同：
公务员：实行国家统一的公务员编制管理，编制有严格限制。
参公人员：参照公务员法管理，编制由事业单位自行管理，但参照公务员的工资福利待遇等。
3. 招聘和选拔方式不同：
公务员：通过国家统一的公务员考试选拔，包括笔试、面试等环节。
参公人员：通常由事业单位自行招聘，部分岗位可能参照公务员考试的方式。
4. 晋升和考核不同：
公务员：晋升和考核严格按照公务员法的规定进行，有明确的晋升通道和考核标准。
参公人员：晋升和考核参照公务员法的规定，但具体操作可能有所不同。
5. 福利待遇不同：
公务员：享有国家规定的公务员福利待遇，如养老保险、医疗保险等。
参公人员：参照公务员的福利待遇，但具体标准可能有所不同。
6. 职责和权限不同：
公务员：负责国家行政事务，具有行政权力。
参公人员：主要在事业单位内部工作，职责和权限相对有限。
参公人员和公务员在性质、编制管理、招聘选拔、晋升考核、福利待遇和职责权限等方面存在一定差异。希望以上信息对您有所帮助。
