特种设备作业人员证G1并不是最高的级别，它只是特种设备作业人员证中的一个类别。在中国，特种设备作业人员证根据作业类型和风险等级分为不同的类别，如G1、G2、G3等。
G1通常指的是锅炉、压力容器等特种设备的作业人员证，代表着较高的技术要求和专业知识。但根据特种设备的不同类型和风险等级，还有其他类别的作业人员证，如：
G2：涉及电梯、起重机械等特种设备的作业人员证。
G3：涉及客运索道、大型游乐设施等特种设备的作业人员证。
每个类别都有其适用的范围和作业要求，不能简单地说G1是最高的。实际上，根据特种设备作业的风险和复杂性，可能还有更高的类别或者更严格的资格要求。例如，在某些情况下，可能需要更高等级的特种设备作业人员证或者特殊操作许可证。
特种设备作业人员证的级别是根据特种设备的不同类别和作业要求来划分的，没有绝对的“最高”级别。
