重庆医药高等专科学校没有升格为学院，可能有以下几个原因：
1. 教育资源与条件：学院升格为大学，需要满足一定的教育资源与条件要求，包括师资力量、教学设施、科研水平等。如果重庆医药高等专科学校在这些方面尚未达到相关标准，那么就难以升格。
2. 教育政策：教育政策是决定高校升格的重要因素。在某些时期，国家可能对高校的升格有所限制，或者根据地区发展需要调整政策，这也会影响高校的升格。
3. 市场需求：高校的升格还需要考虑市场需求。如果重庆医药高等专科学校所在地区对医药类高等教育需求不大，或者已经有其他医药类高校满足市场需求，那么升格为学院可能不是当务之急。
4. 学校自身定位：学校可能根据自身的发展战略和定位，选择继续作为高等专科学校发展，专注于医药类教育和培训，而不是急于升格为学院。
5. 经济因素：升格为学院需要大量的资金投入，包括师资队伍建设、基础设施建设等。如果学校在经济条件上不具备这样的能力，也会影响升格。
这些原因并不是绝对的，具体情况可能因时而异。同时，高校的升格是一个复杂的过程，受到多种因素的影响。
