公务员的工作制度通常是由国家规定和单位实际情况相结合来确定的。在中国，很多公务员确实实行的是朝九晚五的工作制度，这意味着工作日从早上九点开始，下午五点结束，中间有休息时间。
然而，这并不是绝对的。不同的公务员岗位和工作性质可能会导致工作时间有所不同：
1. 正常工作时间：对于一些行政岗位，如办公室工作人员、文秘等，确实可以实行朝九晚五的工作制度。
2. 弹性工作时间：有些岗位可能实行弹性工作时间，允许员工在一定时间内自由安排上下班时间。
3. 加班情况：对于一些特殊岗位，如警察、消防员、边检等，由于工作性质的原因，可能需要轮班、加班或应对紧急情况。
4. 节假日安排：公务员在节假日的工作安排可能也会根据具体情况有所不同，有的岗位可能需要值班或加班。
公务员的工作制度旨在确保工作效率和服务质量，同时考虑到员工的权益。具体的工作时间安排会根据不同岗位和单位的实际情况来确定。
