公务员退休医保补贴比企业退休人员多出额外补助，主要是基于以下几个原因：
1. 待遇差异：公务员作为国家机关的工作人员，其工资和福利待遇通常比企业员工要高。因此，在退休后的医疗保障方面，国家为了保持公务员退休后的生活品质，给予了一定的额外补贴。
2. 财政责任：公务员的退休待遇通常由财政全额负担，而企业退休人员的医疗保障则由企业和社会保险共同承担。国家财政在公务员退休医保补贴上的投入相对较多，因此有条件给予额外的补助。
3. 社会稳定：公务员是国家治理体系的重要组成部分，保障公务员退休后的生活质量，有助于维护社会稳定和谐。通过给予公务员退休医保额外补助，可以体现国家对公务员群体的关怀，增强其职业认同感和满意度。
4. 政策导向：我国在社会保障体系改革过程中，逐步提高了公务员退休医保补贴水平，以缩小与企业退休人员之间的待遇差距。这种政策导向有助于推动社会保障体系的公平性和一致性。
5. 历史原因：在过去的一段时间里，公务员的退休待遇相对较高，这导致了公务员退休医保补贴水平较高。随着我国社会保障体系的不断完善，这种差距逐渐缩小。
随着我国社会保障体系的不断改革和完善，公务员和企业退休人员的医疗保障待遇差距正在逐步缩小。未来，国家将进一步完善相关政策，确保各类退休人员的基本生活需求得到满足。
