福州市市政工程中心是否参照公务员单位，需要根据其具体职能和性质来确定。一般来说，参照公务员管理的单位通常是指那些具有公共服务职能，但又不属于公务员编制的单位。
福州市市政工程中心主要负责福州市市政基础设施的建设、维护和管理，其职能类似于政府部门，但并不直接承担行政职能。根据中国的相关规定，一些事业单位或企业性质的单位，如果其职能与政府部门相似，可能会参照公务员单位的管理模式进行管理。
然而，是否参照公务员单位需要具体分析该单位的组织架构、人事管理、经费来源等方面。如果福州市市政工程中心在人事管理、薪酬福利等方面参照公务员单位的管理制度，那么可以认为它是参照公务员单位。如果其主要依靠市场化运作，则可能不属于参照公务员单位。
为了获得准确信息，建议查阅福州市市政工程中心的官方文件或联系相关部门进行咨询。
