机电二级建造师在中国承担工程项目的能力受到其执业范围的限制。以下是为什么机电二级建造师通常不可承担110kV的变配电站工程的原因：
1. 资质等级限制：在中国，机电二级建造师的资质等级相对较低。根据中国的相关规定，承担110kV变配电站工程需要相应的资质等级，通常是机电一级建造师或更高等级的资质。
2. 工程规模要求：110kV变配电站属于高压电气工程，其规模较大，技术要求高，涉及到高压电气设备安装、调试等复杂工艺。这类工程需要专业性强、技术经验丰富的施工队伍来承担。
3. 安全责任：高压电气工程存在较高的安全风险，对施工人员的技术水平和安全意识要求极高。机电二级建造师可能不具备处理这类工程中可能出现的安全问题的能力。
4. 专业要求：变配电站工程不仅涉及电气工程，还可能涉及结构工程、暖通工程等多个专业领域。机电二级建造师可能不具备涵盖所有相关专业的能力。
5. 政策规定：为了确保工程质量和安全，中国政府对工程项目的承接主体有明确规定。根据规定，110kV变配电站工程应由具备相应资质的建造师或施工企业承担。
机电二级建造师由于资质等级、专业能力、安全责任等方面的限制，通常不具备承担110kV变配电站工程的能力。在实际操作中，这类工程往往由具备相应资质和能力的施工企业或机电一级建造师等承担。
