一级公路收费主要基于以下几个原因：
1. 建设成本：一级公路的建设成本较高，需要大量的资金投入。这些资金通常来源于政府投资、银行贷款等，而公路建设周期较长，资金回收期也较长。
2. 资金回收：公路收费可以作为公路建设资金的一个重要来源，通过收取过路费来回收建设成本，实现资金的自循环。
3. 经济效益：收费公路可以提高公路的运营效率，减少交通拥堵，降低交通事故率，从而带来经济效益。
4. 管理维护：公路建成后的日常维护和管理也需要大量资金，通过收费可以保证公路的长期、稳定运营。
5. 社会效益：收费公路可以促进区域经济发展，方便民众出行，提高社会效益。
6. 政策导向：根据国家相关政策，部分公路实行收费，以实现公路建设的多元化融资。
收费公路并非全部一级公路，也有一些一级公路是免费的。收费与否主要取决于公路的建设和管理模式。
