计划外自费生通常是指通过自费方式进入高等教育机构学习的学生。在中国，报到证是毕业生就业派遣的重要凭证，它证明了学生的学籍信息和毕业信息。
关于干部身份，通常情况下，报到证本身并不直接决定一个人的干部身份。干部身份是指在国家机关、事业单位、国有企业等单位工作的人员身份，通常与公务员、事业单位工作人员等挂钩。
计划外自费生在毕业并获得报到证后，其身份仍然是学生，而不是干部。但是，如果他们之后通过公务员考试、事业单位招聘等方式进入国家机关或事业单位工作，那么他们可能会被认定为干部身份。
简而言之，计划外自费生有报到证并不等同于拥有干部身份，干部身份的认定还需要结合其后续的工作性质和身份转换。
