治安处罚的成立通常需要以下几个关键要素：
明确的违法行为
必须存在违反治安管理法律法规的具体行为，例如扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利等。
违法主体的认定
要确定实施违法行为的主体，主体需具备相应的责任能力。
主观过错
一般要求行为人主观上具有故意或过失。
证据充分
执法机关需要有足够的证据来证明违法行为的存在，包括证人证言、物证、视听资料等。
法定程序
执法过程必须遵循法定的程序，例如调查、取证、告知权利、作出处罚决定等。如果程序违法，可能导致处罚不成立。
只有在上述要素均满足的情况下，治安处罚才能成立。同时，被处罚人有权进行陈述和申辩，对处罚决定不服的，还可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
