财政开支和公务员是两个不同的概念，它们在性质、作用和范围上有所区别：
1. 定义：
财政开支：指的是国家财政预算中用于各项支出项目的资金，包括政府投资、公共支出、社会保障、行政管理等。
公务员：是指依法被国家机关录用，担任国家行政职务，执行国家公务的人员。
2. 性质：
财政开支：是一种经济活动，反映的是国家资金的流向和用途。
公务员：是一种职业身份，反映的是个人在国家机关中的职务和职责。
3. 作用：
财政开支：用于保障国家机关的正常运转，促进社会经济发展，改善民生等。
公务员：负责执行国家政策，管理国家事务，服务公众。
4. 范围：
财政开支：涉及国家预算的各个方面，包括基础设施建设、教育、医疗、社会保障等。
公务员：主要集中在国家机关、事业单位等，涉及行政管理、教育、卫生、科技等多个领域。
5. 关系：
财政开支是公务员履行职责的基础，公务员的工资、福利等都需要财政资金支持。
公务员是国家财政开支的具体执行者，负责将财政资金用于各项事业。
财政开支和公务员是两个紧密相关的概念，但它们在性质、作用和范围上有所区别。财政开支是国家资金的使用，而公务员则是执行国家政策、管理国家事务的人员。
