乡镇公务员招聘的专业限制通常是由国家人事部门或地方人事部门根据国家相关政策和地方实际情况来规定的。具体来说，以下机构或部门可能参与规定：
1. 中央组织部和人力资源社会保障部：这两个部门负责制定全国性的公务员招聘政策，包括专业限制等。
2. 省级人事部门：各省、自治区、直辖市的人事部门会根据中央政策并结合本省实际情况，制定具体的招聘条件和专业限制。
3. 市级人事部门：市级人事部门会根据上级部门的政策和要求，结合本市实际情况，制定具体的招聘方案。
4. 县级人事部门：县级人事部门会根据上级部门的政策和要求，结合本县实际情况，制定具体的招聘方案。
具体的招聘条件和专业限制可能会因地区、岗位需求等因素而有所不同。在报考乡镇公务员时，建议考生关注当地人事部门发布的招聘公告，以获取最准确的信息。
