发展公务员制度是保障国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。以下是一些发展公务员制度的基本方向和措施：
1. 完善公务员法律法规体系：
制定和修订《公务员法》等相关法律法规，确保公务员制度的法治化、规范化。
建立健全公务员选拔、任用、考核、培训、奖惩、退休等各个环节的法律法规。
2. 优化公务员选拔任用机制：
实施公开、公平、竞争、择优的选人用人机制。
建立健全公务员分类管理制度，根据不同职位的特点，实施不同的选拔任用方式。
3. 加强公务员教育培训：
建立健全公务员培训体系，提高公务员的专业素养和业务能力。
加强职业道德教育，培养公务员的忠诚、干净、担当的政治品格。
4. 完善考核评价体系：
建立科学合理的考核评价体系，对公务员的工作绩效进行全面、客观、公正的评价。
实施差异化考核，根据不同岗位、不同层级、不同职责，制定相应的考核标准。
5. 深化公务员激励约束机制：
建立健全公务员激励机制，对表现优秀的公务员给予表彰和奖励。
加强对公务员的监督管理，严肃查处违纪违法行为，维护公务员队伍的纯洁性。
6. 推进公务员交流与任职：
加强公务员跨地区、跨部门、跨系统的交流任职，拓宽公务员视野，提高工作能力。
实施公务员挂职锻炼制度，让公务员在实践中增长才干。
7. 加强公务员制度建设：
建立健全公务员回避制度、财产申报制度、廉政风险防控机制等，确保公务员队伍的廉洁自律。
推进公务员信息化建设，提高公务员工作效率和服务水平。
8. 加强党的领导：
坚持党管干部原则，确保公务员队伍忠诚于党的事业。
加强对公务员队伍的党性教育，提高公务员的政治觉悟和政治能力。
通过以上措施，可以逐步完善和发展公务员制度，为国家治理体系和治理能力现代化提供有力的人才保障。
