公务员发不起薪资是一个比较严重的问题，涉及到国家财政、公务员权益和社会稳定等多个方面。以下是一些可能的应对措施：
1. 财政审计：应当对财政状况进行全面审计，查找是否存在财政管理不善、资金挪用等问题。
2. 开源节流：在确保财政收支平衡的前提下，政府可以通过增加财政收入和优化财政支出结构来缓解财政压力。
3. 调整预算：政府可以对预算进行调整，优先保障公务员的薪资发放。
4. 中央财政支持：在地方财政困难的情况下，中央政府可以提供一定的财政补贴或转移支付，帮助地方解决公务员薪资发放问题。
5. 公务员收入结构调整：可以考虑调整公务员的收入结构，如增加基本工资，减少或取消一些非必要的津贴和补贴。
6. 社会舆论引导：政府应通过媒体等渠道，引导社会舆论，让公众了解财政困难的现状，争取公众的理解和支持。
7. 公务员自我调整：公务员也可以从自身做起，如减少不必要的开支，提高工作效率等。
8. 法律途径：如果公务员的合法权益受到侵害，可以通过法律途径维护自己的权益。
公务员薪资发放问题需要综合考虑多种因素，不能简单地采取单一措施。政府和社会各界应共同努力，确保公务员薪资的及时发放。
