外地人可以报考上海公务员。根据中国的公务员招录政策，只要你符合报考条件，不论户籍所在地在哪里，都可以报考上海或其他地区的公务员职位。具体的报考条件通常包括：
1. 具有中华人民共和国国籍；
2. 遵守宪法和法律；
3. 具有良好的品行；
4. 具有正常履行职责的身体条件；
5. 具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
6. 法律规定的其他条件。
在报考时，考生需要仔细阅读招录公告，了解具体的职位要求，包括学历、专业、工作经验等。同时，要注意报名时间、考试时间以及考试内容等具体安排。
建议在准备报考前，详细了解相关信息，确保自己符合所有要求。
