是的，事业编人员可以到行政单位挂职锻炼。根据我国相关政策和规定，事业编制人员可以通过挂职锻炼的方式，到政府机关、事业单位或其他社会组织中，进行一定期限的工作实践。
挂职锻炼是事业单位工作人员培养、选拔和任用的重要方式之一，旨在提高事业编人员的实际工作能力、拓宽视野、增强领导能力和管理水平。在挂职期间，事业编人员可以承担一定的行政工作，参与行政决策和管理，这对于他们个人的职业发展和事业单位的人才队伍建设都是有益的。
不过，挂职锻炼的具体操作需要按照国家和地方的相关规定执行，包括挂职期限、岗位安排、待遇保障等。事业编人员在申请挂职锻炼时，需要按照所在单位的要求和程序进行，并获得单位的批准。同时，挂职期间应遵守挂职单位的规章制度，完成挂职任务。
