出让、划拨和授权经营是三种不同的土地供应方式，它们在土地所有权、使用权以及管理方式上有所不同。以下是它们的主要区别：
1. 出让：
所有权：出让是指土地所有权仍属于国家，但使用权在一定期限内可以转移给土地使用者。
使用权：出让土地使用权可以依法转让、出租、抵押。
管理方式：出让土地使用权通过公开招标、拍卖、挂牌等方式进行。
适用对象：适用于房地产开发、工业用地、商业用地等。
2. 划拨：
所有权：划拨土地所有权仍然属于国家，土地使用权无偿划拨给土地使用者。
使用权：划拨土地使用权不得转让、出租、抵押，只能由划拨人继续使用。
管理方式：划拨土地使用权由政府根据需要直接划拨给符合条件的单位或个人。
适用对象：适用于教育、科研、卫生、国防等公益事业用地。
3. 授权经营：
所有权：授权经营是指政府将土地的所有权、使用权和经营权授权给特定的企业或单位。
使用权：授权经营土地使用权可以在一定期限内依法转让、出租、抵押。
管理方式：授权经营土地使用权由授权单位按照政府规定的条件和方式经营。
适用对象：适用于国有企业、集体企业、民营企业等。
总结：
出让：土地所有权属于国家，使用权在一定期限内可以转移，可以转让、出租、抵押。
划拨：土地所有权属于国家，使用权无偿划拨，不得转让、出租、抵押。
授权经营：土地所有权、使用权和经营权由政府授权给特定企业或单位，可以转让、出租、抵押。
