根据中国现行政策和规定，大学生考上基层公务员是否需要退还学费，主要取决于以下几个因素：
1. 学费性质：如果是国家助学贷款或由政府提供的其他资助，通常需要按照相关协议规定进行还款。
2. 入学时签订的协议：在入学时，学生通常需要签订协议，说明如果获得国家资助，在毕业后进入特定行业（如基层公务员）工作，需要履行相应的服务期限，否则可能需要退还资助款项。
3. 基层公务员工作性质：如果大学生考入的是基层公务员岗位，并且该岗位属于国家规定的“基层服务项目”，那么根据《基层服务项目大学生学费补偿贷款代偿国家资助管理办法》，可以申请学费补偿或贷款代偿。
具体来说，如果大学生考入的是基层公务员，并且满足以下条件，通常可以申请学费补偿或贷款代偿：
在中央和地方直属高校毕业生基层就业项目、地方基层就业项目等基层服务项目工作；
工作期限为3年以上；
在规定的时间内提出申请。
如果上述条件都满足，那么大学生考上基层公务员后，不需要退还学费，反而可以申请学费补偿或贷款代偿。如果不符合这些条件，可能需要按照协议规定退还学费。
建议您咨询所在学校或相关部门，了解具体的政策和规定，以确保准确无误。
