山东农业大学每年可能存在招生不满的情况，可能由以下几个因素导致：
1.区域偏好：每个省份的考生都有其偏好的高校和专业。山东农业大学可能不是所有考生首选的高校，尤其是对于那些更倾向于北京、上海等一线城市的考生。
2.专业竞争：一些热门专业如计算机科学、金融、医学等在山东省内的竞争非常激烈，而山东农业大学在某些热门专业上的竞争可能不如其他知名高校。
3.地理位置：虽然山东农业大学位于美丽的山东省，但地理位置相对于一些考生而言可能不够吸引人。
4.宣传力度：高校的宣传力度也会影响招生情况。如果山东农业大学在宣传上不够积极或者宣传内容未能有效吸引目标考生群体，可能会影响招生人数。
5.录取政策：录取政策的变化也可能影响招生情况。例如，一些考生可能因为政策变化而改变了报考意愿。
6.教育政策：近年来，我国高等教育扩招政策导致竞争激烈，部分高校招生名额可能因政策调整而有所变化。
招生不满并不一定意味着学校的教学质量或者综合实力存在问题。山东农业大学在农业领域享有较高声誉，为社会培养了大批优秀人才。同时，招生不满也可能是学校调整招生策略、优化专业结构的一种表现。
