扬州大学没有被评上“211工程”的原因是多方面的，以下是一些可能的原因：
1.国家政策导向：“211工程”是国家在特定历史时期为了推动高等教育发展而实施的一项重点建设工程。随着国家发展战略的调整和高等教育的整体布局，入选“211工程”的高校数量受到限制。
2.区域发展策略：江苏省内已有多所“211工程”高校，如南京大学、东南大学等，这些高校在学科建设、科研水平等方面具有显著优势。扬州大学作为一所地方性综合大学，其发展策略可能更侧重于服务地方经济和社会发展。
3.综合实力考量：“211工程”的评选标准较为严格，包括学科建设、师资力量、科研水平、人才培养等方面。扬州大学在某些方面可能尚未达到“211工程”的评选标准。
4.地方性综合大学的特点：扬州大学作为一所地方性综合大学，其办学定位和服务面向与“211工程”高校有所区别。地方性综合大学更注重服务地方经济社会发展，而“211工程”高校则更侧重于培养高层次人才和进行高水平科学研究。
虽然扬州大学没有被评上“211工程”，但它在学科建设、人才培养等方面取得了显著成绩，为地方经济社会发展做出了积极贡献。同时，扬州大学也在不断努力提升自身实力，争取在未来的发展中取得更大突破。
